【立德树人·大家谈】突出教学经费保障的中心任务，将“立德树人”浸润到财务工作的全过程

编者按：立德树人是高校的根本任务。校党委全面贯彻党的教育方针，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，坚持为党育人、为国育才，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准；全体教职员工把坚持立德树人，办好人民满意的教育作为坚守的初心和使命。

为迎接本科教学审核评估，学校网站现开设“立德树人·大家谈”专栏，邀请全校广大教职员工围绕“立德树人”谈理念、谈做法。

王俊斌：突出教学经费保障的中心任务，将“立德树人”浸润到财务工作的全过程

财务工作是高校落实立德树人根本任务，突出人才培养中心地位的重要保障,为教学服务是高校财务工作的永恒主题。近年来，财务部门坚持“统筹兼顾，保证重点”的原则，始终把保运转、保教学作为资金保障的首要任务，保证学校重大、重点教学项目建设经费及时到位，持续将办学经费向高水平师资队伍建设、课程建设、新专业建设、学科建设、实验室建设、学科竞赛和教学改革倾斜。特别是2020年，在学校因疫情原因部分收入下降、上级要求疫情期间厉行节约过紧日子，一般性必须支出压缩10%以上的情况下，通过学校内部资金统筹，仍然保证了二级学院正常的教学经费不下降。目前，我校的生均日常教学运行经费已经达到最低审核指标的两倍并保持逐年增长，日常教学运行经费占经常性预算内拨款与学费收入之和的比例始终保持在13%以上。

但是，财务工作在围绕教学中心任务上，也存在一些短板和不足。一是尽管教学经费逐年增长，限于学校办学经费总量偏小，人员经费支出压力越来越大，虽然教学经费支出逐年增长，但增长仍较为缓慢。二是财务管理人员对教学工作的规律和具体业务还不够熟悉，教学经费安排的合理性、针对性、准确性还有待提高。三是鉴于目前我校的财务管理体制和集中度较高的经费安排模式，对涉及一线教学单位的全口径经费投入统计数据，缺乏统计标准的支撑。四是部分教学单位使用教学经费不够规范，没有完全做到专款专用，影响了教学经费的使用绩效。

2021年我校将迎来本科教学工作审核评估，也是继2016年接受本科教学合格评估以来学校办学面临的又一次大考，是关系学校内涵式发展的大事。

提高认识，深刻领会审核评估的内涵。财务处积极行动，学习掌握审核评估的指导思想和理念，审核评估的重点和范围，深刻认识以评促建、以评促改、以评促管的重要意义，以高度的政治责任感和历史使命感积极投入到各项工作中去。坚决落实学校的各项工作部署，以高昂的精神面貌做好审核评估的各项准备工作，学懂、弄通审核评估的应知应会内容。深刻领会本科教学审核评估的内涵和精髓，以及各项财务定性、定量审核要素和指标并做好统计和资料准备，并在最短时间内查漏补缺加以系统改进。

突出重点，持续保障教学经费投入。通过资金统筹和改进预算拨款办法，按照“优先投入、突出主体、适度增长、结构合理”的要求，继续压缩一般性行政开支，把学校经常性办学经费向教学为中心的各项要素聚焦，着力解决教学基础设施落后陈旧等问题，今后几年学校资金将重点安排推进智慧校园、智慧教室建设，加快教学设施更新换代。继续推进部门预留专项经费、待分配专项经费通过因素分配法直接下到一线教学单位，让二级预算单位经费使用的自主权更大、自主理财意识更强、预算完整性更高、教学经费统计数据的可信度更高。

加强规范，发挥资金投入的产出绩效。在保证教学经费稳步增长的基础上，对教学经费使用进一步加以规范，纠正教学经费挪做他用的问题，对使用情况进行效益分析、绩效评价及结果运用，适时推进教学经费当年结余允许下年留用改革，使经费使用更加科学化、合理化和效益最大化。(计财处处长  王俊斌)